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《東方財富網》報道西本新干線聯合發起成立上海市消費者權益保護基金會

2022年03月29日09:46   來源:東方財富網
摘要:它由上海市消保委牽頭,發起人包括上海市消費者權益保護委員會秘書處、上海國盛(集團)有限公司、上海久事(集團)有限公司、光明食品(集團)有限公司、上海市北高新(集團)有限公司、西本新干線股份有限公司、上海時代新能源科技有限公司、上海市教育發展基金會等8個主體。

上海消保領域一個引人注目的新動向——上海市消費者權益保護基金會昨天成立。

它由上海市消保委牽頭,發起人包括上海市消費者權益保護委員會秘書處、上海國盛(集團)有限公司、上海久事(集團)有限公司、光明食品(集團)有限公司、上海市北高新(集團)有限公司、西本新干線股份有限公司、上海時代新能源科技有限公司、上海市教育發展基金會等8個主體。

上海市推出消?;饡?,在全國范圍內都可說是創新之舉。它成立的背后,究竟有何深意?又將發揮怎樣的作用?

激活公益訴訟活力

2014年,新修訂的《消費者權益保護法》(以下簡稱“新消法”)施行。其中明確規定,對于群體性消費事件,例如不公平、不合理的霸王條款、虛假廣告和虛假宣傳等,消費者可以請求消協提起公益訴訟。

從初衷來看,“新消法”可以為勢單力薄的消費者“打氣撐腰”,是一種救濟的補充途徑。然而,在實際操作中卻遭遇困惑?!皬姆ɡ砩蟻碚f,公益訴訟的賠償只能用于消費者,但是實際情況是,消保委代表的是權益受損的眾多不特定消費者,這個錢到底給誰,很難去落實?!鄙虾J新摵下蓭熓聞账魅谓瓚椩泤⑴c一場公益訴訟,涉及某品牌手機軟件不可卸載,侵害了消費者的知情權。

上海市消?;饡某闪?,將在很大程度上消除這種困惑?!斑@在全國范圍內屬于首創?!苯瓚椄嬖V記者,公益訴訟勝訴后,賠償款可以交給消?;饡?,既能對“財大氣粗”的企業起到威懾作用,也能將賠償款繼續用于消費者權益保護。這樣一來,激活公益訴訟的活力,加大對侵權行為的監督與懲治力度。

推動普惠維權

查看《上海市消費者權益保護基金會章程》,記者注意到,在業務范圍一欄,資助消費者權益保護相關公益項目和活動置于第一位,資助權益受侵害的消費者次之。

“在權益保護上,我們從偏重于解決個案糾紛向普惠維權轉變?!笔邢N魅畏交萜冀忉?,將針對消費熱點痛點問題,科學實施商品比較試驗和服務體驗體察,切實補強消費者實現知情權的路徑和手段。

這樣的變化,與消費結構升級、消費方式變化密不可分。

業內人士指出,對于消費者來說,最重要的三種權利便是公平交易權、選擇權、知情權。在工業化初期,產品質量差的問題較為突出,公平交易權容易受損。到了下一個階段,產品質量基本過關,一些企業開始謀求壟斷,于是各國的反壟斷法相繼出臺,以保護消費者的選擇權。發展至今,消費市場主要糾紛變成了知情權問題。

“現在的商業創新、服務模式創新、業態創新層出不窮,一些東西消費者壓根看不懂,其中可能藏著一些‘坑’?!笔邢N泵貢L唐健盛還指出,互聯網技術的發展,引發了信息不對稱情況,比如搜集個人信息做個性化推送,實際就是侵犯了消費者的知情權。

基于此情況,上海市消?;饡①Y助消費者權益保護相關公益項目和活動作為重點,包括消費教育引導、商品和服務比較試驗等,為新消費場景下相關項目提供資金支持,從而倒逼市場主體豐富和優化消費供給。

打造資源型平臺

去年10月,市消保委推出《住宅裝飾裝修質量驗收規范》,同時上線了一款關于家庭裝潢驗收規范小程序,以短視頻形式展現家庭裝潢各個環節的驗收方法,指導消費者自行參與驗收住宅裝飾裝修質量。

這是其打造資源型平臺的嘗試?!拔覀兿M?,凝聚包括政府、行業協會、社會組織、志愿者,以及消費者等方方面面的力量,統籌資源,打造更大的平臺服務消費者?!鄙虾J邢;饡貢L劉廣琴說。

據悉,消?;饡馁Y金來源主要是兩部分,社會捐贈和專項基金,后者會占據更大比重。通過接入更多行業資源,針對社會熱點問題,搭建起服務消費者的平臺。

唐健盛以醫美行業為例,可以考慮依托基金會平臺,與toB的醫美藥品公司合作,進行市面上醫美情況相關調查,并出具非商業化專業報告向社會公布。推動消費者知情權的指引,明確醫美機構、政府部門需要告知的信息。同時,搭建面向消費者的小程序,詳細指導每一步驟的注意事項。

“新的形勢賦予了消費者權益保護事業以更為豐富和深刻的內涵。在大消保格局中,我們將匯聚整合、統籌協調社會各方力量,全方位提升消費者權益保護能級與水平,助力上海國際消費中心城市建設?!狈交萜颊f。

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